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把握新时代新动向抓好社会组织党建作者：hjq 来源： 阅读次数：2135次 发布日期：2018年1月19日（信息收集：南海人才网）
核心提示：昨日，南海区民政局、区社会组织党委召开社会组织党建座谈会，邀请专家、学者、部门负责人共同探讨南海社会组织的党建工作。
南海区民政局、区社会组织党委召开社会组织党建座谈会。社会组织是社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，也是解决新时代社会主要矛盾的有生力量。党的十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。当前，南海社会组织的党建工作难点在哪里、如何破解？社会组织党建工作，怎么管怎么干？昨日，南海区民政局、区社会组织党委召开社会组织党建座谈会，邀请专家、学者、部门负责人共同探讨。●社会组织党建工作，难点如何破解？建议1分类分行业推进党建形成针对性强的指引桂城社会组织近年蓬勃发展，渗透于文教、卫生、科技、艺术等社会生产生活的各个领域，聚集了大量优秀知识分子和技术人才。另一方面，社会组织党组织发展中的新情况新问题也同步涌现。占绝大多数的零散社会组织的党建怎么办？有限的人力下众多零散的社会组织党建怎么做？这成为了两大难题。探索实现众多社会组织党建工作的有章可循和综合管理尤为必要。为此，桂城大力推动社会组织党建标准化建设，建设了桂城街道社会组织党建标准化建设基地，同时在平洲珠宝玉器协会等多个大型协会进行试点，通过“总结-提升-推广”，实现标准的有章可循，并向其他社会组织辐射、推广有效推动辖区内218个社会组织党建工作进一步规范。社会组织党建标准化建设关键要抓好“两个理顺”，即理顺管理隶属关系和理顺分类指引。针对管理混乱、无人负责的问题，桂城明晰了“五大类”社会组织隶属关系。规模较大、影响力较广的社会组织，直接由街道“两新”组织党工委管理；教育、经济、文化等社会组织，由街道的对口职能部门直接负责管理；与小微企业、个体工商户、专业市场关联的社会组织，归由“小个专”党建工作小组管理；工业园区内的社会组织，纳入园区党委“1+N+X”区域党建管理范畴；其他社会组织，由属地社区“两新”组织联合党支部管理。在分类指引方面，桂城对于行业属性强、数量较多、能形成集聚效应的社会组织，分门别类成立特色行业协会党组织进行统一管理，形成了针对性强的专业指引。实践证明，这一方法能有力发挥党建聚集效应，推动各模块党建工作朝更专业、更精细的方向发展。建议2抓特色主题的党建活动支部活起来党员动起来加强社会组织党建工作既是促进社会组织健康发展的根本保证，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要，更是落实全面从严治党的内在要求、严格落实党章的要求和对党员个人的要求。党组织要在社会组织中充分发挥作用，首先必须科学定位新社会组织党组织的功能和作用。要把社会组织作为党组织的服务对象和服务资源，注重发挥社会组织党组织的政治核心作用，在教育扶持中，不断密切社会组织与党组织的联系，及时传递党的声音，让社会组织听党指挥、跟党走。在目标一致的前提下，明确党委、总支、支部的层级职责，共同为社会组织发展汇聚党建资源，实现其合理的政治诉求。当前，社会组织大多处于初创期、发展期，自身困难较多。建议把健全保障机制摆在重要位置，通过政策扶持、经费扶持、阵地支持等，把资金、场地、人才等资源整合统筹利用，切实发挥最大效应，让社会组织党组织有钱办事、有人办事，为他们开展工作创造条件。值得重视的是，高素质的党建活动才能强化组织的生命力，要以主题实践活动为抓手创新党建工作。在党员主题实践活动的设计和开展上，既要选好主题，围绕社会组织健康发展、贴近职工群众需求、突出社会组织特点来确定活动主题；也要重视党员在活动中的自我教育，注意发挥党员的主观能动性，使活动成为党员自觉参与、自我教育、自我管理的过程，使内容和目标寓于知识性、趣味性、形象化的活动之中。只有紧贴社会实际，“点对点”地找准党组织和党员发挥作用的途径和方式，才能以党建活力的有效激发，有序组织、引导和团结社会组织及其从业人员，有效助推社会组织健康发展。建议3联合支部一起搞活动律师招聘向党员倾斜近年来，党中央高度重视律师行业党的建设工作。纵观全区，律师队伍党建工作也被摆在突出位置，律师行业党建工作再上新台阶。但是，目前的情况与党建工作的要求，与律师文化建设的内在需求还相距甚远，律师行业党建工作仍然存在着许多新情况和新问题，例如，重业务轻党建、重行政轻党建的情况仍然有；律师所流动党员归属感不强；部分党员未纳入律师党组织管理；由于经费缺乏保障、没有专人负责等原因，个别律师党支部组织活动流于形式；党务工作人员得不到系统性的专业培训，理论知识匮乏等等。这些都严重影响了律师队伍党建工作的正常开展。为加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面和影响力，结合律师行业的工作特点，建议搞党建不能局限于各自的小支部，应引导律师所党支部和其他社会组织的党支部一起搞活动，让入党积极分子也参与其中；要举办灵活多样、内容轻松活泼的党员活动，提升党员参与的积极性；强化党建工作和业务工作的有机融合，其中，在招聘员工和律师时，可以采取优先录取党员的方式。同时，要引导党支部重视全体党员的理论学习，紧跟时代步伐，让全体律师党员在庄重的氛围中受到熏陶，帮助他们更好地认清自身的荣誉感与使命感。●社会组织党建工作，怎么管怎么干？南海行动抓牢党支部规范化建设着力提升党组织组织力近年来，南海区高度重视社会组织党建工作，根据中央、省、市关于社会组织党建工作的有关精神，从理顺架构、政策引导、挖掘典型、提升队伍、拓宽发挥作用渠道等多方面入手，按“条块结合”的方式，强化对社会组织党组织的管理。针对社会组织量大面广、党组织覆盖存在薄弱环节的实际情况，南海区出台“五个同步”加强社会组织党建的工作指引，探索实施社会组织与党组织“同步孵化、同步培育、同步建设、同步检查、同步评估”工作制度，有效提升社会组织“两个覆盖”水平。2016~2017年度全区“两新”党建示范点核定产生的47个示范点中，社会组织党组织占据了15个，数量为历年之最，且覆盖了社会组织各个重点领域，使各级党组织学有样板、干有示范。下阶段，南海将抓实“两个覆盖”巩固提升，继续推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，持续提升覆盖质量、扩大覆盖范围。同时，要强化各镇（街道）、区直有关部门的分工协助机制，不断壮大党建指导员和党务专干力量，抓牢党支部规范化建设，提升社会党建示范点的数量与质量。此外，要通过搭建平台、充实力量、完善机制、示范带动，着力提升党组织组织力，提升社会组织参与社会治理的深度与广度。率先探索南海开展社会组织专场阳光化选拔入党积极分子近年来，南海各类社会组织蓬勃发展，可谓是“遍地开花”。目前，南海社会组织涵盖教育、文化、卫生、法律、慈善等各个领域，在促进南海经济发展、创新社会治理、繁荣社会事业等方面发挥着积极作用。2016年7月，南海区社会组织党委成立，设在区民政局内，在区“两新”组织党工委的领导下负责统筹协调全区社会组织党建工作。近期，区民政局和区社会组织党委联合出台了《关于强化党建引领完善社会组织培育、登记、检查、评估等相关工作的通知》，对全区社会组织的培育、登记、检查、评估等工作进行细化完善。一是加强党对社会组织工作的领导，要求社会组织在设立时将党建有关内容写进本组织章程；二是加强对社会组织人员党建知识培训，把党建课程纳入培训内容；三是将党建内容作为社会组织登记的必设内容，凡有3名以上正式党员、条件成熟的社会组织，应尽量单独建立党支部，不足3名正式党员的应纳入联合党支部管理；四是将社会组织党建工作情况作为年检必检内容等等。而对于备受关注的社会组织发展党员的问题，区社会组织党委下阶段将组织开展阳光化选拔入党积极分子专场，加大在社会组织负责人和业务骨干中发展党员。主动作为党建工作融入社会组织适应新时代思想道德要求社会组织党建既是一项全新的课题，也是一项系统工程。以前，南海社会组织蓬勃发展，大部分社工机构开展服务依赖政府购买，对于开展党建工作力不从心。但近几年开始，政府越来越注重党建对社会组织的引领，尤其是社工服务项目中，更要突出党建引领。社会组织党建到底“怎么干”？在日常登记管理中，要进一步加强社会组织党的建设，在登记、年检、评估中同步推进社会组织党建工作的要求，充分发挥社会组织党组织的政治核心作用，促进社会组织健康有序发展。社工类的社会组织具有成员专业化程度高，人才、信息资源丰富，具有很强的服务性等特点。因此，社会组织可以在贴近群众需求的同时，更加突出自身特点，尽力发挥社会组织在人才、信息等方面的资源优势，主动与社区和其他领域党组织结对共建开展工作，实现资源共享、优势互补。党的十九大报告提到，要发挥社会组织作用。这对社会组织党建工作也提出了新的更高要求。新时代下社会组织的党建工作，要适应新时代的思想道德要求，不断加强自身建设，不断提高履职尽责的能力水平，把党建工作融入社会组织日常业务和运行发展中。文/珠江时报记者戴欢婷苏绮玲通讯员邓柱洪图/珠江时报记者谭兼之上一篇：逾 30万人次线上闯关学法 下一篇：打造产业大平台加快创新创业发展相关资讯